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特朗普候任總統與H-1B工作簽證

2024/12/30   維加斯新聞報
文：羅越

        △H-1B簽證項目，允許美國企業暫時雇用專業領域如技術、工程和醫療方面的外國工作者，近年來成為熱點討論的中心。支持者和反對者為這一項目對美國經濟、工作市場和創新領域的影響和存在意義進行了深入討論。候任總統唐納德•特朗普是這些討論中的主要人物，他對該項目表達了批評和有條件的支持。他的立場反映了對該專案實施方式及其對美國工作者和企業應有影響的深層總體考量。

特朗普候任總統對H-1B簽證的立場

    在任內，唐納德•特朗普推行“美國優先”策略，重點保護美國工作和本土業務。這一觀點對他對H-1B簽證專案的看法產生了重大影響。儘管特朗普承認該項目在吸引高端人才方面的重要作用，但他經常批評該項目被大型企業濫用，特別是通過外包商進行工作外包或低薪雇用外國工作者。
    2017年，特朗普簽署了“購買美國、雇用美國”行政命令，旨在改革H-1B簽證專案。該命令指導聯邦機構提出新規，確保簽證優先發放給最具技能或薪資最高的申請者，減少濫用的可能性。在特朗普總統任內，簽證拒簽率上升，並出臺了更嚴格的指導原則，對申請進行更詳盡的審查。

支持特朗普立場的觀點

    保護美國工作者：特朗普的支持者認為，更嚴格的H-1B要求能有效防止低薪外國勞工取代美國工作者。反對該專案的批評者曾指出，有些美國員工被要求培訓H-1B簽證的替代者，然後遭到解雇。通過收緊標準，特朗普試圖優先保障本土就業機會。
促進公平薪酬：特朗普提出將簽證優先發放給薪資最高的申請者，旨在確保外國工作者獲得公平的待遇，並減少壓低行業薪資水準的可能性。支持者認為，這一規則鼓勵企業真正尋找“最優秀和最有才華”的人，而不是僅僅為了節約成本。
打擊濫用行為：有報導稱，一些外包公司濫用H-1B簽證，大量引入低薪勞工，從而削弱本土勞動力市場的標準。特朗普政府的改革措施通過更嚴格的審查和提高門檻，有效遏制了這種行為。

平衡經濟需求與工作保護

    儘管特朗普對H-1B簽證提出了批評，他的政府並未廢除該項目，而是承認其對技術和醫療等行業的重要性。這些行業認為，該項目對於填補技能缺口和保持全球競爭力至關重要。通過改革而非廢除，特朗普的政策試圖在經濟需求與工作保護之間取得平衡。

特朗普候任總統對H-1B簽證的支持與H-1B政策的廣泛影響

    候任總統明確表示支援H-1B簽證項目，並將其視為促進美國經濟和全球競爭力的重要工具。他的團隊強調，這一簽證項目在吸引全球頂尖人才、推動創新和技術發展方面發揮著不可替代的作用。
    填補技能缺口：候任總統指出，美國某些行業，尤其是科技、醫療和工程領域，存在明顯的技能短缺。通過H-1B簽證項目，美國能夠吸引國際專業人才，滿足這些行業對高技能勞動力的需求。
    促進經濟增長：候任總統的支持者認為，H-1B簽證不僅幫助美國企業保持競爭力，還能帶來新的就業機會。例如，高技能外籍工作者的貢獻可以帶動上下游相關崗位的增加，從而擴大整體經濟活力。
    移民與多樣性優勢：候任總統的政策團隊還強調，通過吸引來自世界各地的人才，H-1B簽證為美國的創新文化注入了多樣性。這種多樣性對於保持美國在全球技術和科學領域的領先地位至關重要。

結論

    唐納德•特朗普總統對H-1B簽證的立場突顯了經濟政策、移民政策和勞工權益之間的複雜交集。通過宣導更嚴格的監管和優先保護美國工作者，特朗普針對專案濫用問題提出了合理的關切，同時也認識到吸引全球人才的必要性。圍繞H-1B簽證的持續辯論反映了在創新、公平和經濟增長之間尋找政策平衡的挑戰，這一挑戰在特朗普總統之後的時代仍在影響政策討論。
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