△最近幾週,Mahmoud Khalil~一名綠卡持有者和前Columbia大學學生——因去年參加支持Palestinian的校園抗議活動而被逮捕和拘留,引發了關於美國永久居民權利的廣泛辯論。隨著移民政策在現政府領導下不斷變化,此案引發了關於綠卡持有者享有的保護以及他們的身份在何種情況下可能受到挑戰的重要問題。
2024年3月8日,移民及海關執法局(Immigration and Customs Enforcement 簡稱ICE)在New York逮捕了Khalil。他是合法的美國居民,且與美國公民結婚。在被逮捕後,Khalil最初被轉移到New Jersey的一間拘留所,隨後又被轉移到Jena, Louisiana的另一個拘留所,目前仍然被拘留。這個案件特別引人注目的是,川普政府引用了移民法中一個很少使用的條款,主張可以以外交政策為理由將他驅逐出境。白宮新聞發言人Karoline Leavitt指控Khalil散發了「支持Hamas」的傳單,將他與美國認定的恐怖組織——該組織對2023年10月7日對Israel的襲擊負責——聯繫在一起。
要充分理解Khalil案件的影響,必須瞭解綠卡的意義及其所賦予的權利。永久居民卡(通常稱為綠卡)允許非公民在美國永久居住和工作。個人可以透過多種途徑獲得綠卡,包括家庭關係、就業機會、難民身分以及其他專案。大多數綠卡需要每十年更新一次——類似於美國公民定期更新護照。正如移民法律專家David Leopold所解釋的那樣,「卡片到期了,但永久居民身分不會到期。」雖然未能更新綠卡可能會帶來一些麻煩,但只要持卡人遵守美國法律,永久居民身分本身仍然有效。
綠卡身分何時可以撤銷?儘管「永久居民」這一稱謂表明身份是長期有效的,但綠卡身份並非沒有條件。綠卡持有者在以下幾種情況下可能會面臨被驅逐的風險:
1.犯罪定罪:被定罪是最常見的驅逐原因。綠卡持有者如果犯下某些罪行——尤其是暴力犯罪、婚姻詐欺或毒品相關犯罪——可能在服完相關刑期後面臨驅逐程式。在這些程式中,他們必須出庭,移民法官將決定他們的命運。
2.移民詐欺: Columbia法學院教授Elora Mukherjee表示,綠卡持有者因在移民過程中有「實質的移民詐欺指控」而失去永久居民身分。這包括在申請過程中提供虛假資訊或不實陳述。
3.長期離開美國: 綠卡持有者如果長期離開美國——通常是超過一年——可能會在返回時面臨身份挑戰。政府可能會將長期缺席視為放棄永久居留身份。
4.國家安全與外交政策問題: 根據移民與國籍法,綠卡持有者不一定需要因犯罪而被定罪就面臨驅逐。如Cornell法學院的教授Jaclyn Kelley-Widme所指出,如果有“合理理由相信他們參與了或可能參與恐怖活動”,他們也可能會面臨驅逐。
綠卡持有者的正當程式權利。當綠卡身分被撤銷時,正當程式是至關重要的面向。正如Mukherjee教授所強調的那樣,「合法永久居民不能在沒有任何正當程式的情況下被剝奪身份。」通常,面臨驅逐的個人會收到移民法庭的傳票,並有機會對政府的指控提出異議,或在某些情況下請求法官取消驅逐決定,理由可能包括與社區的聯繫、家庭關係或對美國社會的貢獻。非公民的憲法保障。許多人誤以為憲法權利僅適用於美國公民。事實上,美國憲法保護所有在美國境內的人,包括綠卡持有者、簽證持有者,甚至是無證移民。這項憲法保護是Khalil辯護的基礎。綠卡與公民身分:重要區別。雖然永久居民享有與公民類似的許多保護,但仍存在顯著的差異。最明顯的是,綠卡持有者如果違反了身分的規定,仍然可能面臨驅逐——這一點是公民所不具備的。要獲得完整的公民權利和保護,綠卡持有者必須申請入籍並滿足各種要求,包括居住期限、英語語言能力以及對美國歷史和政府的瞭解。
雖然綠卡持有者享有許多權利和特權,但他們仍然面臨被移除的風險,而這一點是公民所不必擔心的。移民倡導者建議,永久居民應保持對自己法律義務的意識,在長時間出國前與移民律師諮詢,並考慮在符合資格時申請公民身份,以確保盡可能充分的法律保護。
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