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(綜合報導)美國總統 Donald Trump 推動的移民政策持續收緊，涵蓋更嚴格的居留擔保標準、大幅調降難民接收人數上限等措施。無黨派智庫 National Foundation for American Policy（NFAP）最新分析指出，若相關政策全面落實，至川普任期結束時，美國可能將少發放最多約240萬張永久居留證（綠卡），其中影響最大者，將是美國公民的直系親屬。
NFAP指出，2023財政年度共有117萬2,910名移民取得永久居留資格；但推估至2029年1月，累計減少人數恐介於154萬6,710人至236萬9,998人之間。由於美國公民直系親屬在2023財年約占所有綠卡核發對象的48%，NFAP預估，在新政策限制下，該類別可能將有約94萬1,625人至165萬4,770人失去取得綠卡的機會。
分析指出，雇主與高等教育機構恐率先感受到衝擊。NFAP認為，綠卡發放數量下滑，意味可長期留美的專業與技術人才減少，特別是科技、醫療保健及研究等高度仰賴外籍人才的產業，將面臨人力短缺風險。一名生物醫學研究實驗室主管里維拉（Samuel Rivera）表示，外國研究生與博士後研究人員是美國科研體系的重要支柱，若移民管道受阻，人才可能轉往其他國家發展，進而削弱美國的創新競爭力。
在難民政策方面，川普政府將年度難民接收人數上限設定為7,500人，遠低於前總統 Joe Biden 任內最後一年所訂的12萬5,000人。NFAP估算，僅此一項政策，四年內就可能減少約47萬名合法移民。此外，因重大校園槍擊事件後，簽證抽籤相關計畫遭凍結，預計也將導致約5萬5076人至16萬5228名潛在移民無法入境。NFAP認為，該計畫中斷時間恐持續一至三年。
報告同時指出，川普政府進一步限制美國公民擔保近親，加上對39國實施旅行禁令，以及重新啟用「公共負擔」（public charge）規則，將可能排除被認定為未來可能依賴政府福利的移民。分析人士認為，這些措施不僅衝擊家庭團聚，也將影響移民的職涯規畫與整體勞動力布局。
NFAP警告，儘管實際被拒發綠卡的人數仍存在不確定性，但政策方向已引發企業、大學及潛在移民的普遍憂慮，相關綜合效應恐在未來數年內，重塑美國的勞動力市場與移民結構。
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