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眾議院通過永久夏令時間法案 終結一年兩次調鐘

法案能否成為法律仍須送交參議院審議 若獲通過再交由總統簽署才能正式生效

2026/07/15   維加斯新聞報

         (綜合報導）美國聯邦眾議院15日以308票贊成、117票反對，通過《陽光保護法案》（Sunshine Protection Act），擬將現行每年春、秋兩次調整時鐘的制度，改為全年一律採用夏令時間（Daylight Saving Time）。若法案最終獲得參議院通過並由總統簽署，美國將告別沿用數十年的季節性調鐘制度。
    不過，對於究竟應固定採用夏令時間，還是全年維持標準時間，醫學界與社會大眾看法並不一致。睡眠醫學專家普遍認為，全年採用標準時間較符合人體晝夜節律；但多數美國民眾則希望將更多日照留在下班、下課之後，因此目前國會修法方向，仍以永久夏令時間為主。
    CNN報導，目前美國每年3月進入夏令時間，也就是將時鐘撥快一小時；直到11月，再調回標準時間。這次通過的新法案，則主張全年維持夏令時間，不再於每年春、秋兩次調整時鐘。支持者認為，此舉可避免一年兩次調鐘造成的睡眠干擾，也能減少行政成本，並增加傍晚日照時間，帶動消費、休閒與戶外活動。
    美國總統川普支持此事，他長期批評一年兩次調整時鐘的制度，認為各級政府、企業與民眾每年都必須耗費大量時間與成本，調整各種設備與作業流程。因此，當法案於眾議院委員會過關時，他立即在《真相社群》（Truth Social）發文表示，每年為調整時鐘所付出的成本相當可觀，認為應終結這項制度。
    不過，法案是否能順利成為法律，目前仍存在變數。接下來法案必須送交參議院審議，若獲通過，再交由總統簽署才能正式生效。事實上，參議院曾於2022年通過類似法案，但最後未能在眾議院完成立法程序，因此胎死腹中。
    支持者指出，取消每年兩次調鐘，可避免睡眠作息受到干擾，降低因時差調整造成的疲勞，也有助於減少季節性憂鬱症發生，並讓民眾在下班後擁有更多日照時間，有利零售、餐飲、旅遊等產業發展，甚至可能降低晚間犯罪率。
    然而，反對聲浪同樣強烈。農業團體指出，若全年採用夏令時間，冬季部分地區可能直到上午9點左右才日出，將增加農民工作困難。也有教育界人士擔憂，學生冬天摸黑上學，恐提高交通事故風險。
    此外，不少睡眠醫學專家認為，真正符合人體晝夜節律的是全年採用標準時間，而非全年夏令時間。他們主張，如果要取消一年兩次調鐘，固定採用標準時間將更符合人體生理時鐘，有助於睡眠品質及整體健康。
    目前已有19個州通過相關法案，準備在聯邦政府批准後改為全年夏令時間，但仍須等待聯邦法律正式修改才能實施。另一方面，夏威夷、亞利桑那州大部分地區，以及部分美國屬地目前並未實施夏令時間，新法也允許各州依法選擇是否維持現行制度。

夏令時間從何而來？
    許多人以為，夏令時間是美國開國元勳班傑明．富蘭克林（Benjamin Franklin）的發明，甚至迪士尼電影《國家寶藏》（National Treasure）也採用了這種說法，但這其實是一項流傳已久的誤解。歷史學界指出，富蘭克林1784年僅在一篇文章中提倡民眾早睡早起、善用日光，以節省蠟燭照明，並未提出將時鐘撥快一小時的構想。
    真正的現代夏令時間制度，則是在19世紀末由紐西蘭昆蟲學家喬治．哈德遜（George Hudson）提出完整構想，之後由英國建築商威廉．威利特（William Willett）大力倡議，並於第一次世界大戰期間因節約能源需求，率先被德國、英國等國採用，美國也於1918年首次實施。
    不過，美國在第一次世界大戰結束後一度取消夏令時間，之後是否實施改由各州及地方政府自行決定，導致不同州、甚至相鄰城市使用不同時間，造成鐵路、航空及商業往來相當混亂。直到1966年，美國通過《統一時間法》（Uniform Time Act），才建立全國一致的夏令時間制度，並沿用至今。
    值得注意的是，美國曾在1974年石油危機期間推動全年夏令時間，希望藉此節約能源，但由於冬季日出過晚，許多學生必須摸黑上學，引發家長強烈反彈，最後不到兩年便恢復原有制度。