|
美國政府2月20日發布了一項擬議的新規，預計將在未來數十年內徹底改變庇護申請人的就業授權（工作許可，EAD）政策。國土安全部（DHS）計劃暫停所有新庇護申請人的工作許可，直到相關案件的平均處理時間縮短至180天或更短。
這項變動是美國政府針對庇護系統進行的大規模改革的一部分，目的是遏制非法移民透過庇護申請獲得合法工作授權的動機，並加強對庇護申請的安全審查。
該擬議的新規發布後，引發了廣泛關注，尤其是在移民權益組織和移民申請人之間。
國土安全部表示，延長等待時間、提高審查標準以及暫停部分申請人的工作許可，都是為了減少非法移民的數量，並降低庇護系統的負擔。政府希望透過這些措施，減少庇護作為「繞道」取得工作許可的途徑，並為合法移民提供更多機會。
核心變化：
工作許可暫停處理：
根據新規，所有新申請庇護的移民將無法獲得工作許可，直到特定類型的庇護案件處理時間縮短至180天以內。目前，庇護申請的處理時間已經極為漫長，國土安全部預計可能需要14年甚至更長時間才能恢復處理工作許可的能力。即便如此，DHS強調這一時間框架可能因多種因素而有所調整。
法定等待期將延長：
目前庇護申請人取得工作許可的法定等待期為150天，而新規將此等待期延長至365天。這意味著申請人在等待庇護裁決的同時，必須額外承受一年的等待期，才能獲得工作許可，這無疑增加了庇護申請人的生活壓力。
更嚴格的資格要求：
國土安全部提出將為基於庇護的工作許可設立更高的資格門檻。例如，申請人必須提供更詳盡的背景調查資料，並且其庇護申請的處理必須滿足一定的安全標準。新規也明確指出，工作許可將不再視為申請者的法定權利，而是行政裁量權。
非法入境者的限制：
新規也對非法入境者提出了更嚴格的要求。原則上，非法入境者將無法獲得新的工作許可或續簽現有的工作許可，除非他們在入境後的48小時內主動向美國邊境當局報告並證明其遭遇了迫害、酷刑等緊急情況。這項限制可能使得非法入境者更難在美國合法工作。
影響領取公共福利：
另一個值得注意的變化是，庇護申請人在等待工作許可的過程中若依賴公共福利，將可能被視為「公共負擔」。這可能影響庇護案件的最終裁決，進一步加劇了對庇護申請人生活條件的審查。
這項提議的變革是美國政府近年來推動減少非法移民的政策之一。美國庇護系統的擁擠和庇護申請人數的激增，已經使得移民局的審理工作量急劇增加。
同時，越來越多的移民透過庇護途徑獲得工作許可，使得本應作為人道救援的庇護系統，被一些人用作尋求經濟利益的「捷徑」。
對於這項新規，移民權益組織表現出強烈的反對意見。許多組織認為，這項措施將進一步剝奪尋求庇護的移民基本生計，尤其是在他們等待庇護審理結果的漫長過程中。某些組織也表示，這將迫使大量庇護申請人生活在貧困和不穩定的狀態下，可能會導致更多社會問題。
如果這項提案最終得以實施，它可能對數以百萬計的庇護申請人產生深遠影響。許多人擔心，這些新的限制將迫使庇護所申請人面臨更嚴峻的生存挑戰，同時也可能增加社會的不穩定因素。
儘管如此，國土安全部堅持認為，這些措施是為了確保庇護系統不會被濫用，並且是遏制非法移民問題的重要一步。
美國政府表示，庇護政策的改革不僅關乎移民安全，也關乎國家安全。
目前，國土安全部的擬議規則仍處於公開徵求意見階段，公眾和移民權益團體有機會向政府提交回饋。
該新規若最終通過，可能會在數月內開始生效。對於正在等待庇護裁決的數十萬移民來說，這些新規則無疑是一個重大打擊，許多人將面臨更長的等待和不確定的未來。
美國政府的這項新規無疑是庇護申請體系中最具變革性的政策之一。隨著提案的推進，未來庇護申請人能否獲得及時的工作許可、以及如何生存將成為關注的焦點。移民政策的未來，顯然將在這場改革的爭議中持續發展。
| 
