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5.美國有可能修改憲法禁止孕婦入境嗎？有可能區別對待外國人在美國所生孩子嗎？
雖然美國部分民眾對海外孕婦赴美生子不滿，個別的共和黨人也試圖推動國會修憲，禁止孕婦入境美國、區別對待國內外孕婦或者取消“出生公民權”，但我們並不認為美國會為此修憲。
（1）美國修憲的門檻高，操作難度大。美國憲法賦予人民“出生公民權”，只有通過新的憲法修正案才能改變或者取消該項權利。這需要2/3以上國會議員和3/4的州的表決支持才可能通過。作為少數黨的共和黨人在國會推動這項修憲案，只是為了取悅保守派選民而採取的政治策略，並不具備太多操作空間。事實上從1993年內華達聯邦參議員Harry Reid，從1996年共和黨提案到2009年喬治亞中醫院Nathan Deal，國會一直就“出生公民權”存爭議，但從未實現修憲。
（2）“出生公民權”是美國憲法精神的體現。自1868年“出生公民權”實施145年來，它已經成為美國人權立國的基石，體現了美國平等與自由的價值觀。如果廢除“出生公民權”或者禁止孕婦入境不僅僅遭受美國人民的反對，影響到美國自由、平等的國家形象，還會違反人民自由遷徙的權利，違背憲法的基本精神。
（3）赴美產子帶給社會的影響富有爭議，並非完全有弊無利。例如大多數赴美產子的中國父母有比較好的經濟能力，除了自我承擔生孩子的醫務費，還大肆消費購物，生完後便迅速回國。不但沒有給美國社會帶來負擔，相反還給美國帶來經濟利益，促進經濟發展。
雖然修憲不太可能，但修改聯邦《移民與國籍法》和各州法律還是可能的。 2010年，亞利桑那州的共和黨議員就曾試圖制定州立1070號法案，要求在該州出生的嬰兒父母中至少有一方在美有合法公民身份，才給嬰兒發出生證。雖然該法案最後未能正式生效，卻得到該州大多數議員的支持。同時，美國移民研究中心也提議修改現行聯邦《移民與國籍法》，希望可以減少生育旅行的“投機者”，建議在使領館簽證人員拒簽的原因中，添加一條“是否有意圖在美國分娩”的條款，以明確法律的灰色地帶。
綜合而言，美國是個民主社會，國會立法要考慮到各方面利益團體的主張，在沒有統一意見、排除爭議前，不可能針對孕婦專門修憲。相反，政府更有可能調整簽證入境法律和政策，加大打擊以欺詐手段獲取簽證的力度。
6. 在美國的屬地領土（五十州以外的領土，如關島，波多黎各）等地出生的小孩也會有美國公民身份嗎？有何不同？
美國國土包括五十個州，華盛頓特區，還有薩摩亞，馬里亞納，關島，波多黎各屬地。當孩子出生在美國國土，毫無疑問地取得憲法之下的“出生公民權”，自動擁有美國國籍。然而，並非所有擁有美國國籍的孩子就是美國公民。依據美國法律法律，在美國屬地薩摩亞和Swain的島（AS）兩個屬地出生的孩子是美國國民，擁有美國國籍，但並不會自動成為美國公民。
美國“國民national”和“公民citizen”的主要區別是在政治上。沒有公民身份的美國國民不能投票或者擔任公職，例如，他們不能競選美國總統。除了這點區別，他們在權利和福利方面基本一致。美國國民可以像公民一樣申請護照，注明“美國國籍”；他們可以移居任何到任何一州，自由教育、工作和生活，而不會受類似中國的戶口管理制度的限制。
本文來源於張大欽律師事務所,由陳冠英律師事務所（Law Offices of Eric K. Chen）資深法律助理羅越小姐（ Lori Yue Luo Teffs）轉載。聯繫電話702-308-4915, 702-638-8886。
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