川普今年大力推行“買美國貨,僱美國人”的美國優先計劃,力圖只留下真正優秀的外籍人才,減少低端人才的吸納,為美國人找出更多的就業機會。整個政策逐步發酵,對職業簽證申請人,包括L-1、H-1B、EAD卡等項目,都有了影響,尤其是H1-B的簽證,更是影響重大,申請獲准的人數大幅下降,但是也發揮了掃除低端就業人士的功能,更成功地提升了薪資水準!
根據H-1B簽證十年間的發放趨勢數據顯示,2017財年H-1B簽證批准率不足60%,相比起2016年超過87%的批准率大幅度驟降,創下10年來最低。然而,H-1B簽證職位的工資卻逐年提升,2017財年H-1B申請者的平均年薪超過9萬美元,相比起5年前2012年的平均年薪77,593美元有明顯的上漲。
值得一提的是,雖然2017財年H-1B簽證批准率創下10年來新低,然而卻出現了一些特別現象,那就是並非所有國家獲准人都同樣減少,甚至出現不降反增的情況,來自印度和中國的獲准人數消長就是值得觀察的例子。
H1-B獲准 中印迥異
這次受打擊最重的是印度;印度做為H-1B第一大國,10年來獲H1B簽證的印度人高達2,183,112人,單單2016財年就有300,902名印度人獲得H-1B簽證,但是到了2017財年卻急劇下跌至247,927人。
川普收緊H-1B簽證,是為了避免低技術低工資的臨時外籍人員替代美國本土人士的就業。然而不少印度外包企業僱用大量持 H-1B 簽證的員工,實際上提供低技術含量的服務,這也是一直備受詬病之所在。 H-1B收緊的政策對印度影響大是預料之中。
然而對照到H-1B第二大國的中國來說,從數據上看,受到的影響明顯與印度不同。2017財年目前獲批准的已有36,362人,對照2016財年的35,720名中國人獲批准,獲准人數不降反升。
中國留學生 符合政策
由這個數據看來,中國申請人,顯然在條件上較具有優勢。實際上,申請H1-B的仍然是以留學生為主,中國留學生普遍具有一定的素質,大學程度只是基本,碩士博士生所在多有,只是不像印度擁有有系統的外包公司在幕後操縱協助,大多單打獨鬥,所以感覺上氣勢較弱,但仔細探究,程度相當整齊。算是符合” 留下真正優秀的外籍人才,減少低端人才”的川普政策目標。
既然如此,也許我們可以預期,未來印度方面,H1-B獲准人數可能還會緩步下跌,而中國留學生獲得H1-B的人數將會逐步走高,因為中國留學生顯然更符合川普政府的需求。
但是在這個移民局對於H-1B審核越來越嚴格的趨勢下,中國留學生更加要留意移民局審核的新動向,才能讓自己擁有更大的勝算。依現況來看,移民局主要審核的方面在於:H-1B受益人(留學生)所學習的專業是不是真的符合美國人才市場短缺和需求。所以對在美留學並有意留美就業的學生而言,加強自身實力,才能以不變應萬變。
STEM領域 需求量大
也就是說,雖然工簽政策收緊,但美國不會拒絕真正優秀的外籍人才。尤其是近年來,美國STEM領域的人才需求量大,鼓勵學生主修科學、技術、工程和數學領域,並提供多項優惠條件幫助這些學科的畢業生就業。因此,掌握真實的技術和知識,留學生就不用擔心被淘汰。換句話說,選擇主修的科系,也許也要成為留學生考量的重點。
現實中也有一些學生以為來到美國就是一勞永逸了。甚至出現就讀語言班讀了三四年升不上大學的學生,讀研究生拿不到學位不斷重修的學生等等。在政策收緊的形勢下,最受衝擊的就是這些混文憑的學生。因此,明確學習目標,積極適應海外文化,才是留學生應該具備的態度。
而面對日益嚴格的新移民政策,我們必須有所認知,任何移民法規、措施編訂,都是大工程,也很可能影響到所有的移民朋友,相關移民訊息必須要專業的掌控,畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題,要進行任何相關的動作或決定,找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的,拉斯維加斯的陳冠英律師事務所,辦了二十多年的移民業務,堪稱箇中翹楚,打個電話702-638-8886,702-308-4915,微信號“EricChenLaw”,就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!
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