就在這個月的5日,移民局官員經過布署,在毫無預警之下,突破門禁,率隊突襲了俄亥俄州兩家園藝商店,一舉逮捕了114個無證移民,其中多人還涉嫌盜用他人身分! 這是國土安全部和移民局官員近年來最大規模的突擊行動,但只是這一連串掃除無證移民行動中的一環!
而在美墨邊境,在新的“零容忍”政策下,美國邊境巡邏人員逮捕的非法越境人數,已經連續3個月超過5萬。光是5月份,邊巡人員逮捕的非法越境者就達到51912人。單單一個5月份的數據,就是2017年4月的3倍還多。可以見得川普政府對於取締無證移民,以及防止非法入境,正以雙管齊下的策略,積極執行當中!
其實,不論是突擊營業場所,查緝無證移民;或是邊境巡邏,逮捕非法入境人士,都不是新鮮事,早就行之有年,現在又成為媒體焦點,除了查核實效、人數,確實與過去不可同日而語之外,也等於展現了川普政府,執行移民法規的決心,毫不鬆懈!
突檢行動 有法有據
就像移民局官員突檢了俄亥俄州園藝商店,可是有法有據! 這是根據美國聯邦移民及海關執法局(ICE)的287(g)計劃,這項應該稱為“條款”的計畫,授權國土安全部選擇一些州或地方的警察機構來執行聯邦移民法。只要國土安全部和地方身份警局簽署了合約,警員在移民執法局(ICE)培訓一個月即可。根據這項條款,獲得授權的地方執法機構在日常執法中,可以檢查、處理甚至逮捕非法移民。
移民及海關執法局依此授權地方執法機關,代表移民及海關執法局查緝非法移民,目前全美已有20個州、78個地方執法機關加入該計劃。也就是說,這個287(g)計劃並不是川普政府創造出來的新鮮事,而是美國移民和國籍法(Immigration and Nationality Act)的一個條款。 1996年就開始存在於這個法律當中。不過川普上台後,要求安全部(DHS)和更多地方警局合作。
由於這個條款頗具爭議,截至2017年3月,只有37個地方警局加入這項計劃。於是川普去年1月發表行政命令,要求國土安全部增加合作機構數量,在國土安全部成功運作之下,加入計畫的警局數量有了近倍數的成長,目前已達到78個地方警局。
非法移民 都會被逮
而隨著川普政府在全美各地查緝無證移民的執法強度逐漸升高,透過287(g)條款,即使過去沒有犯罪記錄,只要有任何違規行為,包括行人任意穿越馬路、無照駕駛,甚至沒有社會安全號碼,一旦身分被查出是非法移民都會被逮捕,並面臨遣返。
為了遏止無證客一再湧入美國,川普政府更是除了殺手?,開始加強執行無證客與他們的孩子分開關押的政策。希望父母攜帶小孩這種家庭式闖關行為,能大舉收歛。司法部長塞申斯並不斷透過媒體宣傳這項措施,他強調,若非法移民不想同他們的孩子們分開,就不應該帶他們過來。“所有非法入境、帶著孩子來到美國的人,美國無法保證他們能隨時隨刻都和孩子待在一起,不是這樣運作的”。
依照塞申斯說法,非法入境的父母將依法受到起訴。法律同時規定,所有入境的孩子們需要得到小心照顧,他們不是由執法部門控制,而必須是由我們的健康與人類服務部門控制,以確保他們得到妥善照顧。
遏阻家庭闖關 分離父母子女
據統計,從去年10月到今年4月,在美墨邊境被捕的無證客中,其中四分之一都是隨家庭遷徙而來。這意味著,司法部起訴量將大幅增加,會導致更多的父母在被指控期間與其子女分離。
依法執法,政府責無旁貸,而一步步縮緊的政策措施,能不能達到預期的效果,則值得深入觀察!
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