△在1月27日經由最高法院判定,解除了聯邦地區法院之前下達的禁令,允許川普政府執行其新規定,拒絕那些被認定將來可能依賴政府援助的移民獲得永久居留權。最高法院裁決出爐之後,移民政策新規便得以上路實施。這也意味著現在沒有什麼在能阻礙川普政府此案的推動了。
果不其然,美國公民及移民服務局(USCIS)在1月30日晚上隨即宣佈,全美除了伊利諾伊州外,將於2月24日起執行“基於公共負擔理由不予受理的最終規則”(Inadmissibility on Public Charge Grounds final rule),首當其衝將是經濟能力較差的移民申請者。尤其是長期依賴政府福利的申請人,將可能為此在申請綠卡時遭到拒絕。
依照新規定,所謂公共負擔,指的是在申請綠卡前36個月曾經領取過特定福利者,都要列入審核。而36個月期間裡,接受一項公共福利累計長達12個月以上的個人(而一個月內領取兩種不同的福利,按2個月計算),就可能被判定是公共負擔。移民官員可依此裁決是否拒絕發給綠卡?
就此,公民及移民服務局也制定了新的表格,增加了欄位元,要求申請人填寫領取公共福利(public benefits)的內容,也就是所謂特定福利將包括:是否領取了聯邦、州、地方發放的、用於維持生活的現金補助;是否領取社會安全生活補助金(SSI);是否領取對貧困家庭的臨時援助(TANF);是否領取糧食券(SNAP);是否領取現金救濟計劃(General Assistance);是否領有醫療補助(Federally-funded Medicaid);是否領取用於支付租金的Section 8房屋補助等等。
明列負面指標 嚴加審核
事實上,除了領取醫療、食物、住房等多種社會福利項目,可能影響綠卡申請外;川普總統政府移民新規,幾乎影響到了移民在美國生活的方方面面,未來審核具體措施方面,移民新規將會列舉多項“正面”與“負面”指標供移民官參考,決定是否核發綠卡給申請者。“負面”指標可能還會擴及申請人的年齡、健康情況、收入、受教育程度、技能、英語水準、是否處於無業狀態、是否沒有完成高中學業等等因素,來進行審查,判斷其未來是否會成為“公共負擔”,以決定是否通過綠卡申請。
公民及移民服務局會陸續更新有關新規的系列內容,讓申請者、代理人等有充足時間瞭解最新申請表格、提交指南等,在2月24日後若提交舊版表格將被公民及移民服務局拒絕。
公民及移民服務局強調,新規定是為了鼓勵尋求在美國暫時或永久居留的人士在「經濟上自給自足,而不依賴公共福利」。而且這是美國傳統的原則之一。
擁有綠卡是成為美國公民的第一步,而新規實施之後,有媒體指出,亞裔社區的英語能力相對較低,對某些社會福利的使用率較高,且高度仰賴家庭團圓類別移民進入美國,因此擔心新規定會影響亞裔的移民申請及更換居留身分。
首次申請綠卡 影響大
一般而言,受新規影響的主要是首次申請綠卡的人士,或者為家人申請入境簽證的,因為絕大多數申請綠卡者由於其移民身份,本人並沒有申請公共福利的資格,如果享受了不該享受的公共負擔,很容易就會造成影響。不過,每個移民申請人的情況千差萬別,建議還是要尋求專業移民律師的協助及評估,以取得最大的成功機率。
而面對日益嚴格的新移民政策,我們必須有所認知,任何移民法規、措施編訂,都是大工程,也很可能影響到所有的移民朋友,相關移民訊息必須要專業的掌控,畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題,要進行任何相關的動作或決定,找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的,拉斯維加斯的陳冠英律師事務所,辦了二十多年的移民業務,堪稱箇中翹楚,打個電話:702-638-8886、702-308-4915,微信號“EricChenLaw”,就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!
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