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許晉煌律師

推遲高中上學時間 請公眾表示意見

教委會稱早上7 點上學是拖累 董事會主席指學生應睡眠充足 調查結果明春制定法案

2024年10月04日   維加斯新聞報

       (記者方明誠/綜合報導)內華達州教育委員會(Nevada State Board of Education)近日進行的一項新調查為社區提供了一個機會,就推遲全州高中上學時間的決定提供意見。
  該委員會近兩年來一直在全州範圍內開展推遲高中開課鈴的運動,理由是對青少年生物節律的研究表明,早上 7 點就開始上學不僅是一種拖累,而且是不自然的。該委員會正在透過調查收集公眾意見,調查結果可能會在明年春天制定一項法案,以擬定推遲開學時間的州法律​​。
  董事會主席費利西亞·奧爾蒂斯(Felicia Ortiz) 於2023 年7 月表示:「科學和研究都表明,為了學生的心理健康和整體健康,特別是在他們進入高中時,獲得充足的睡眠至關重要。
  出於同樣的原因,加州於 2022 年頒布了一項全國首例法律,規定初中不能在上午 8 點之前上學,高中不能在上午 8:30 之前上學。
  但以克拉克縣學區為例,高中通常在上午 7 點至下午 1 點左右上課。該學區於20​​22 年初宣佈,將簡化打鈴時間,以在司機短缺期間提高公車效率,高中安排在早上7 點左右開始上課,初中安排在上午8 點左右開始上課,小學安排在上午9 點左右開始上課。
  內華達州,特別是克拉克縣學區(CCSD),先前曾考慮延後高中上學時間。
  過去,克拉克縣學區批評該州的此舉是越權行為。人們對較晚的結束時間表示擔憂,這意味著放學後的體育活動會中斷,並且在黑暗中步行回家會更加危險。
  議員曾於 2015 年和 2017 年在內華達州立法機關提出法案,要求高中不得早於上午 9 點開學,但該法案在委員會中被否決。
  2005 年一項旨在阻止高中早於上午 8 點開學的法案同樣宣告失敗。當年CCSD 曾考慮調整高中開學時間,但因社區反對連鎖反應而放棄。
  美國睡眠醫學會建議青少年每天應睡 8 至 10 小時以保持健康。美國疾病管制與預防中心表示,上學時間較早,青少年晚上會變得很睏,早上需要睡得更晚來彌補。
  美國兒科學會和美國睡眠醫學會都建議國中和高中的上課時間不得早於上午 8:30。「雖然我們可能會遇到身居高位的個人的抵制,但必須優先考慮我們子孫後代的福祉和學業成功。」就讀於帕倫普谷高中的學生州委員會成員邁克爾·凱斯在一月份的一次會議上表示。
  杜蘭戈高中學生瑪麗亞·波夫萊特 (Malia Poblete) 要求董事會設身處地為學生著想。”我不會列出你已經知道的事實,我聽說人們為我們設定這些時間是因為他們希望我們適應現實世界以及我們的生活。我請求大家考慮給我們 14 到 18 歲的孩子一個機會,以某種平靜的方式度過我們的青少年時代,即使這意味著最晚要在早上 8 點開始上課。”
  董事會成員蒂姆休斯表示,內華達州已準備好迎接變革的挑戰。
  「我們都可以列出1,000 個(理由),有些是合法的,有些是藉口,為什麼這將是困難和具有挑戰性的,但我們知道全國各地的其他社區已經找到了答案,並且已經做到了。 ” 他在2023 年6 月表示。
  CCSD 領導層堅決反對委員會的活動,認為州法律將排程委託給各個地區。 CCSD 透過一名地區律師表示,將“採取一切措施,包括訴訟”,防止州委員會超越其法律權限。
  全州各地的管理人員也希望維持地方控制。
  瓦肖縣學區首席營運長 Adam Searcy 於 2023 年 7 月告訴董事會,瓦肖縣幾年前研究過這個主題,發現改變打鈴時間既耗時又昂貴。他說,僱用更多的公車司機來適應這項變化將使該地區每年額外花費約 200 萬美元。
  洪堡縣學區負責人戴維·詹森(David Jensen) 回應了內華達州學校負責人協會的一封信,信中表示教學日的長度、工會協議、課外活動安排、交通可用性和“步行區” (學生必須從學校住到趕上的最短距離)公車 — 告知起始時間,如果沒有額外的資源來解決這些因素,改變起始時間可能會構成一項沒有資金支持的任務。
  “作為一名前州教育委員會成員,在州教育委員會任職三年,我不記得 SBOE 之前曾尋求淩駕於我們社區提供教育的地方自治權和決策權,”他說。

推遲高中上學時間 請公眾表示意見
內華達州教育委員會認為高中生上課開始時間太早。  

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