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(記者方明誠/綜合報導)根據內華達州立法機構提出的一項提案，該州可能成為美國第一個對香菸銷售實施禁令的州。
由民主黨眾議員戴維·奧倫特利徹 (David Orentlicher) 發起的第 279 號議案將禁止向 2004 年 12 月 31 日以後出生的任何人出售香菸。該提案旨在針對子孫後代，逐步淘汰最危險的尼古丁消費形式。
一旦獲得通過，內華達州的法案將成為美國州一級最積極的控煙措施之一。美國疾病管制與預防中心 (CDC) 報告稱，吸菸每年在美國導致超過 48 萬人死亡。
加州的比弗利山莊和曼哈頓海灘從 2021 年開始禁止銷售大部分菸草產品。馬薩諸塞州的布魯克萊恩等城市禁止向 2000 年後出生的任何人出售菸草，這項法律最近得到了該州最高法院的維持。
明尼蘇達州和紐約州部分地區也提出或採取了類似的逐步取消菸草零售許可證的措施。 2025 年 3 月，英國在全國範圍內禁止向 2009 年後出生的人銷售菸草。
內華達大學拉斯維加斯分校（University of Nevada, Las Vegas，UNLV）衛生法教授奧倫特利切爾（Orentlicher）表示，這個想法遵循與禁止石棉和含鉛塗料相同的公共衛生邏輯。
根據擬議的法律，目前 21 歲及以上的人可以繼續購買香煙，但向年輕人出售香煙將被永久禁止——即使他們已經成年。該措施仍允許向 21 歲及以上的人銷售其他菸草和尼古丁產品，如雪茄、嚼煙和電子煙產品。
奧倫特利徹表示，違反擬議法規的處罰可能包括每次違規罰款高達 1,000 美元以及暫停或吊銷香菸銷售許可證。
儘管該法案體現了積極的公共衛生立場，但也存在明顯的漏洞。擁有非限制性許可證的博彩場所（本質上是大型賭場）仍允許向 2004 年後出生的人銷售香菸。
菸草店老闆等利害關係人對不公平的競爭環境表示擔憂。根據《拉斯維加斯評論報》報導，一些店主認為，該法案可能會將香菸銷售引向賭場，損害小型零售商的利益，同時又不會顯著減少整體消費。
奧倫特利切爾告訴《新聞週刊》(Newsweek)，該法案可能對該州的經濟產生積極影響。
他說：「總體而言，限制香菸銷售將為內華達州帶來重要的經濟效益。」香菸是經濟的一大拖累。美國人每年因吸菸造成的損失約1000美元。限制銷售後，吸菸者將變得更健康，更有能力工作和賺取收入，從而增加消費支出。
支持者堅持認為，即使賭場獲得豁免，該法案仍可以隨著時間的推移降低吸煙率。在立法聽證會上，奧倫特利切爾辯稱，減少零售店的數量將使後代更難獲得香煙，也更難獲得香煙。
議員戴維·奧倫特利徹 (David Orentlicher) 告訴《新聞週刊》：“新一代人沒有花在香煙上的錢將用於購買電子煙和其他產品，包括食品。”
全國菸草銷售點協會執行董事戴維·斯普羅斯表示：「無尼古丁代煙提案是典型的自找麻煩的方案。這些禁令式的政策根本行不通，只會越來越多地把消費者引向犯罪且危險的非法市場。為什麼任何一個州都要告訴21歲以上的成年人，他們能夠合法地做出所有其他成年人的理性決定，卻不能購買合法香菸？」
一旦頒布，AB279 將於 2026 年 1 月 1 日全面生效。該法案的進展可能會受到有關其賭場豁免的爭論以及政府在監管合法但有害產品方面應走多遠的更廣泛問題的影響。
內州可能成為美國第一個對賣菸給Z世代實施禁令的州。
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