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EB-5投資移民改革 決戰4/28

門檻價飆漲支持反對雙方角力 中央地方爭奪目標就業區劃分權

2017/04/07   維加斯新聞報
文:羅越

　　△又快到了現行法案到期的4月28日，由移民局提出的投資移民EB-5新提案，立刻再度引起關注，也讓一直有心投資移民美國的老李開始投入注意力，很想確認這個驚天漲價案，到底會是怎麼發展? 畢竟這也關係到自己投資移民美國的規劃及先後次序。
    本來就依序計畫以投資移民的方式，將自己的企業逐步移入美國，同時為自己及家人取得美國綠卡的老李，整個計畫在逐步推展中，雖然去年EB-5投資移民門檻要拉高的說法甚囂塵上，但是，美國國會對這個案子遲遲沒有進一步的審理，也讓老李好整以暇慢慢籌畫自己的投資計劃。
    但是不想今年1月11日，美國國土安全部自行單方面的推出了EB-5移民法規改革提案，丟下了一顆震撼彈，漲價的幅度更是大幅超過之前媒體報導的國會內各項提案! 不僅計畫將目標就業區(TEA)地區最低投資額上漲170%而達到135萬美元，非目標就業地區則漲到180萬美元，更厲害的是，國土安全部的提案將會收回給予各州政府自行指定目標就業區的權力，這不免讓人聯想到，是不是將使大部分大都會地區項目因失去目標就業區認證而必須漲到非目標就業區地區的180萬美元，而失去原有的優勢。當然，如此重手，自然也遭到EB-5城市派的強烈反對。

國安部重砲 獲部分支援
 
反對在所難免，然而，支持國土安全部的改革案的自然不甘示弱，EB-5改革強硬派代表人物——參議院司法委員會主席 Charles Grassley和眾議院司法委員會主席Bob Goodlatte再度行動，在美國時間3月8日召開了以審查和討論國土安全部EB-5法規改革提案為議題的聽證會，批判EB-5現行計畫遭濫用的同時，對國土安全部提高最低投資額和減少目標就業區不公正劃分的提案表示了支持。
他認為，自1990年設立以來，EB-5計畫的最低投資額就不曾根據通貨膨脹指數或其他因素而進行過調整，美國投資移民簽證的實際價值被遠遠低估，因此，他對國土安全部改革EB-5的決心表示贊成，並認為關於EB-5門檻價的大幅度調漲是依據近25年的通貨膨脹指數而定，因此是合理的，且遠低於當前其他國家投資移民項目的投資金額。
    而對於劃定就業目標區權力的回收，也有國會議員表示支持!參議員 Patrick Leahy就認為，國土安全部的改革案，有利於制止一些嚴重的就業目標區TEA濫用行為，他強調“只有 3% 的 EB-5 資金流向經濟不夠發達的鄉村地區區，不到 10% 的投資用到真正的高失業率地區。幾乎每一個 EB-5 項目都利用不公正的 TEA 劃分將之定義為高失業率區，但很多都是位於這個國家最富裕的地區”。他還表示，EB-5項目目前存在的許多問題最終還是需要從立法上解決，因此，他將繼續致力於保護投資人和根除詐欺，並儘速和Grassley再次推出他們的改革提案。

移民業者 團結求凍結
 
在上訴改革派高調支持國土安全部EB-5改革新規提案的另一邊，則是美國移民律師協會等六大行業機構聯名致信川普，要求凍結國土安全部單方面的EB-5改革方案。可見，隨著四月28日現行法案到期日的步步逼近，在國會立法改革爭議難平的背景下，國土安全部的改革方案成為了兩大陣營的主要著力點，老李眼看著EB-5改革交鋒大戲已經上演。更關心國土安全部大幅漲價提案最終是不是會生效？EB-5國會變法能不能在到期之日出爐？
    眼看著這場大戲，也讓老李覺得，在美國不論是國會修改移民法規， 或是總統發布行政命令，或是主管換人，任何一點風吹草動，都很可能影響到移民局執行的動作，進而影響所有的移民朋友， 相關移民訊息必須要專業的掌控，畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題，要進行任何相關的動作或決定，找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的，拉斯維加斯的陳冠英律師事務所，辦了二十多年的移民業務，堪稱箇中翹楚，打個電話702-638-8886，702-308-4915，微信號“EricChenLaw”，就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!