△美國公民及移民服務局(USCIS)10月25日宣佈新規,將削減對貧窮移民申辦移民時的費用補助,以及縮小那些申請公民身份,某些類別的綠卡,工作許可和其他移民福利的人的費用減免資格。
新的法案定於12月2日生效。到時,凡是家庭年收入等於或低於《聯邦貧困指南》(Federal Poverty Guidelines,通常稱為聯邦貧困水準,或FPL)150%的人,或者能出示經濟困難證明者,才可遞交申請要求減免費用。
目前,美國移民局有一種直接的方法來確定減免費用的資格。也就是查看申請人是否經過經濟狀況調查後取得福利,答案若是肯定的,那麼他們將自動獲得減免費用的資格。免付的範圍包括申請費,或生物識別的服務費用。
截至2017年,約40%的公民申請者要求免收此費用;大多數獲得減免資格的申請人,都是經濟狀況調查後享有福利者,直接享有免費優惠。
然而,12月2日起,移民局不再會去查看申請人的醫療補助(Medicaid)、營養補充援助計劃(又稱糧食券,Supplemental Nutrition Assistance Program,SNAP)、貧困家庭臨時援助計劃(Temporary Assistance to Needy Families ,TANF)和補充保障收入計劃(Supplemental Security Income ,SSI)。也不再採用這個方式給予申請人免費優惠。
低於貧窮線150% 才准減免
為此移民局修改了I-912表格,及費用減免請求(Request for Fee Waiver)的部分,刪除過去的經濟狀況調查補助標準。只有當申請人們證明自己的家庭年收入等於或低於《聯邦貧困準則》的150%或可以通過其他方式證明其經濟困難時,他們才可以要求減免費用。
剩下的兩個備選方案更難以證明。申請人們需要大量的證明檔,通常需要律師的幫助才做得到。對於本已負擔沉重的移民局,篩選這些檔可能會花費更多時間,從而增加了積壓的工作量,而使得申請人的案件處理遲緩!
以入籍為例,提交公民身份申請的費用,目前是725美元,這個數字一直是某些移民的障礙。現在,減免費用資格的改變,可能使更多的人失去成為美國公民的機會。
因為對於許多人來說,申請費用可能是難以承受的,其中包括低收入移民,老人和一次提交多個申請的家庭。由於獲得費用減免的方式緊縮,有些人可能根本無法申請移民福利,包括公民身份。
等同強化 財富考驗
新的規則將使政府更容易向認為在將來可能會獲得某些公共利益的移民拒絕綠卡,包括醫療補助或食品券等非現金利益。被廣泛譴責的規則及其與移民簽證申請人相對應的規則,也被視為對那些想在美國居住的人的“財富考驗”。這符合川普總統一直以來的呼籲以及政策走向!
不過,這最新的政策變化,也被批評為為移民系統帶來了更多的障礙。反對者認為,我們的移民流程,應該是鼓勵人們成為美國公民,而不是以高昂的費用和不靈活的標準拒絕他們。
然而整個移民政策的氛圍,可以明顯看出,未來不僅僅法令將趨向於緊縮及更多的限制;而在經費補助上,也會逐步的收縮!
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