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數位中介法爭議多 言論自由遭緊縮

2022/08/19   維加斯新聞報

       （綜合報導）NCC修訂數位中介服務法草案，針對網路言論作管制，但直到18日公聽會時，各大平台代表如PTT、臉書、巴哈姆特以及LINE才知道自己成為納管對象，表達強烈反彈，臉書粉專《己爸偶(150)》也整理出懶人包，不少網友看了直呼「台灣言論自由末期了」。
    《己爸偶》表示「今天你選擇默不作聲，明天你無法出聲」，他指出，NCC推出的數位中介法，目的在於管制「行政部門」認定的不當言論，且不僅各大網路平台，包括線上遊戲、雲端空間都在內，也就是說，除了LINE、臉書、巴哈、PTT、Dcard外，英雄聯盟等遊戲也在管制對象內。
    不僅如此，依據法案第3條，不當言論不需要由法院認定，行政院轄下的文化部、交通部、經濟部、法務部、教育部、農委會等各大部會都有直接認定權力，《己爸偶》表示基本就是霸王條款。再依據法案第5條，不當言論定義，除了兒少、人性、犯罪偵查外，還包括「國家安全或國防等公共安全維持」。
    若被認定為不當言論，平台必須加以控管，若平台方堅不刪除，最高可處1000萬元罰鍰，同時還得透過電信手段阻斷使用服務，禁止不限境內平台的網路連接。
    對此PTT法務代表痛批，此法若通過等同要PTT關站；巴哈姆特代表也稱無法接受，以後如再出現林智堅論文門事件，政府部會即可用數位中介法進行管制，站方無法第一時間查證，就只能將文章撤下自保；Dcard代表則稱自己未達規範標準的230萬使用者，卻又被NCC告知必要時可適用「個案管理」，實在難以接受；LINE則表示相當遺憾，讓行政機關有權詮釋法律，嚴重影響個資。
    《己爸偶》也呼籲，雖然不認為人民的意見反映會有用，但若珍惜台灣寶貴的民主言論自由，大家應該一同站出來，表達反對意見。
    不少網友看了也膽戰心驚，大酸：「民主城牆」、「以後台灣人要翻牆才能罵政府惹」、「這就是台灣價值嗎」、「各位真的很幸運，能夠見證台灣最後的言論自由」、「台灣人民思想言論大審查」、「全民英檢開始囉」、「(您的言論違反數位中介服務法，已被刪除)」、「台灣言論自由末期了」。

蔣萬安：我反對數位中介服務法這部惡法！

    針對NCC強推《數位中介服務法》，台北市長參選人蔣萬安今（19日）強調「我是律師出身，現任立委，我今天直接公開反對這部惡法！」蔣萬安指出，是什麼樣的國家，要讓2022年的今天，人民還要爭取「言論自由」？民進黨當初將鄭南榕追求的百分之百言論自由奉為聖經，如今卻利用《數位中介服務法》背棄自己的信念，令人遺憾。
    蔣萬安也說，總統蔡英文難道忘了，她2013年在臉書上公開表示「我反對新電信法第九條」，還稱使用網路發表意見、接受資訊是人民基本權利，這樣的權利不該被剝奪！蔣萬安進一步說，民進黨台北市長參選人陳時中竟還刻意替這個法案擦脂抹粉，拿「假新聞需要評議」當成理由，替政府開脫，完全無視惡法對於網路世界、全台灣的民眾造成多大的言論自由限制。
    蔣萬安競選辦公室強調，依據草案第三條，能定義不當言論的主管機關計有衛福部、交通部、農委會、教育部....等至少20幾個主管機關；而依據《數位中介服務法》，主管機關可勒令線上平台服務提供者，對政府認定之「不當言論」加註警示。政府部會為人民與輿論監督的對象，若賦予許多部會擁有定義何謂「不當言論」之權，而非交由司法權裁決，無疑與「主權在民」、「監督制衡」等基本民主原則相違抗；被監督者擁有限制監督者言論自由之權利，實有不合理之處。
    蔣辦舉例，近日知名網紅「好棒Bump」在YouTube曝光相關救援影片，被網友封為「吹哨人」，誰知當Bump點出政府疏失、對駐外單位提出批判，外交部卻驟然變臉，發新聞稿稱「經查與事實不符」，更指「切勿以訛傳訛誤導國人」；後經Bump再開直播指證後，外交部才感謝Bump熱心救援。試問若事件初期《數位中介服務法》已通過，Bump任何言論都極可能被外交部藉《數位中介服務法》勒令下架，Bump能自清成功？《數位中介服務法》等同給部會一把斬不同意見之尚方寶劍，將對台灣民主造成傷害。
    蔣辦補充，依據草案第二十六條，民間團體可申請「認證舉報者」許可，主管機關可依據「客觀及盡職」之標準，將部分申請團體選為「認證舉報者」；而依據草案第四十九條，線上平台服務提供者需立即且優先處理「認證舉報者」提出之通知，若未做到，主管機關可處50萬以上500以下罰鍰。蔣辦質疑，套用巴哈姆特站長日誌發布之內容，巴哈姆特認為「在難以判定違法的前提下，刪文是平台的唯一選擇，這將對言論自由造成重大影響。」，此言甚是！主管機關本身就是受公民監督的對象，豈有資格反過來認定哪個團體為「客觀及盡職」？草案二十六及四十九條，無疑賦予執政黨政府揀選親己團體、協助執政黨管控輿論之權，對公民社會健全造成傷害。
    蔣辦說明，台灣網路暨電子商務產業發展協會（TiEA）、台灣數位媒體應用暨行銷協會（DMA）、台灣數位平台經濟協會（DEAT）等三大數位產業協會已共同連署發表聲明，反對倉促立法；聲明中直言「數位業者憂心不僅限縮網路言論自由，未來恐衍生競業惡性檢舉，連同數位發展亦恐受限制。」且在國發會建置的「公共政策網路參與平台」，更有99%網友表態反對該立法，上萬網友反對立法，僅不到100位網友贊成，難道這些還不足以反應民意真實心聲？蔣辦要求民進黨政府懸崖勒馬，立刻停止推動一切立法程序，勿與人民對立。

台北市長參選人蔣萬安