△拜登的難民政策一開始就打臉自己的選舉承諾,甚至在2021年4月16日簽署緊急決定,明面上要加快難民進入美國的速度,令相關人士雀躍不已,然而,當相關政策宣佈時,卻說出” 前總統川普任內設下的1萬5000名史上最低年度難民收容額度維持不變”時,立刻引發難民倡議者強烈抗議,連拜登盟友也為此感到訝異不滿!
緊接著拜登將難民額度調高到6.25萬人,然而,在由非營利人道組織難民倡導實驗室(Refugee Advocacy Lab)與全球組織難民國際(Refugees International)合作起草,敦促實現拜登制定的在美國重新安置國際難民的目標書信中,卻指出,美國在2021年只重新安置了11411人,是有記錄以來最低的一年。
到了今年的9月27日,拜登終於不再閃躲,在白宮舉行的一次活動上發表講話時,正式發表將2023年預算年度的全國難民接納上限,保持在12.5萬人,儘管今年接納的難民遠未達到這一數額,難民權利倡導者要求將限額提高到更高以滿足需求。
發布的白宮備忘錄提供了接收難民的地域分佈,與上年度也有了不少改變,預計將接納 非洲40,000 名難民,近東/南亞35,000 名,15,000名東亞,歐洲和中亞15,000名,拉丁美洲15,000名。五千列為未分配並保留。
而對難民的吸納,拜登政府經過長達數月辯論,已開始著手解決一小部分的難民申辦的問題:確認哪些人符合向美國申請庇護的資格。拜登政府的目標是讓庇護申請的手續加速處理,讓處理案件的移民官員有權決定哪些人可以留在美國,哪些人將被遞解離境。
庇護申請 21天面試
根據初步規畫,無證客向美國提出庇護申請的21天至45天之間便可接受面試,完成面試的兩周到五周之間,便將知道去留結果。相較之下,現行移民法院制度裡,等候時間經常耗時數年。
拜登政府決定,授權邊境處理難民申請的官員即可定奪,是否准許難民受到保護,可不可以留在美國,而不必等移民法官裁決。由於繞過了移民法庭,庇護申請審核的時間縮為數月,不再再像現在這樣,平均要等待四年才能得到結果。
新規定生效後,邊境處理庇護申請的官員大概在90天內,就可以完成批駁;如果庇護官員認定一名移民不符合庇護條件,移民可以在移民法庭系統內,對這一決定提出上訴,上訴案將轉給移民法庭裁決,移民法官也應在90天內裁定。因為難民處理官已呈具完整檔案,移民法官能夠較以往快速審決。
國土安全部長馬約卡斯(Alejandro Mayorkas)針對這項新規定表示:“通過這條規則,我們正在建立一個更實用、更合理的庇護體系,以確保符合條件的個人將更迅速地得到保護,而不符合條件的人將迅速被驅逐。我們將及時有效地處理庇護或其他人道主義保護申請,同時確保正當程式。 ”
打造25年來 最快庇護體系
這項為了加快庇護進程的新政策,被視為拜登政府改進庇護體制的第一個重大舉措,如果得以繼續推進,可能是庇護體系25年來的最大變化。
然而反對派認為,庇護與否應由移民法官決定,而不是庇護官員,直接質疑整個新政策規定的適法性!因此引起許多州的圍堵,一狀把這項新政策告上了法院!也使得這項庇護申請人稱道的政策,蒙上陰影!
面對經常變革的新移民政策,我們必須有所認知,任何移民法規、措施編訂,都是大工程,也很可能影響到所有的移民朋友,相關移民訊息必須要專業的掌控,畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題,要進行任何相關的動作或決定,找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的,拉斯維加斯的陳冠英律師事務所,辦了二十多年的移民業務,堪稱箇中翹楚,打個電話702-638-8886,702-308-4915,微信號“EricChenLaw”,就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!
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