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授權移民官 審核難民庇護申請

5月上路誰能受惠 申請人抱怨沒落實 偷渡遭逮並申請庇護 新措施才會適用

2022/11/11   維加斯新聞報
文:羅越

    △我們一直掌握著移民政策脈動,為大家提供最新的移民政策改動訊息!對於移民局有意授權,改由移民官來審核庇護申請,跳過移民法庭的審訊,以縮短難民漫長等待的焦慮。一直到5月份正式實施,我們一直跟進分析說明!
    拜登政府是在3月24日發布新規定,授權邊境處理難民申請的官員即可定奪,是否准許難民受到保護,得以留在美國,不必等移民法官裁決。由於繞過了移民法庭,庇護申請審核的時間縮為數月,不再再像現在這樣,平均要等待四年才能得到結果。
    新規定生效後,邊境處理庇護申請的官員大概在90天內,就可以完成批駁;如果庇護官員認定一名移民不符合庇護條件,移民可以在移民法庭系統內,對這一決定提出上訴,上訴案將轉給移民法庭裁決,移民法官也應在90天內裁定。因為難民處理官已呈具完整檔案,移民法官能夠較以往快速審決。邊境管理移民單位依照原定規劃,在五月執行了這項新政策。
    然而近來有部分讀者反應,並沒有受到這個新規的優惠照顧,程式一模一樣,沒有絲毫的變更,質疑這是怎麼回事?在此我們再次繼續進行說明。首先這項政策改革,也就是授權移民官,直接審理難民庇護一案,確實堅決上路了!拜登政府已經在五月下旬開始,准許部分移民抵達美墨邊界時即可申請庇護,並由邊境移民官逕行審理。
    這項為了加快庇護進程的新政策,被視為拜登政府改進庇護體制的第一個重大舉措,如果得以繼續推進,可能是庇護體系25年來的最大變化。但也正因為變革相當巨大,因此執行上相對審慎,而且在數量上,有了量化的限制!

每月僅限 數百申請難民

    也就是在數量上,則保守的限縮了申請難民人數,走特別庇護程式的移民只包括不經聽證可被加快驅逐的人、被關在德州兩座拘留中心的移民,以及準備遷往波士頓、洛杉磯、邁阿密、紐約、紐瓦克和舊金山的移民。預估每月僅限數百人!
    而且這數百人,並不包括目前大部分的申請人!對於大部分的人來說,庇護程式還是一模一樣。沒有變容易,也沒有變難。移民法庭也沒有被取消。
    例如你從正常途徑入境美國,無論你目前移民身份為何(無論是旅客、學生、逾期居留也好),申請庇護的程式沒有改變。再如你偷渡入境美國,但沒有被捕,然後在美國境內主動申請庇護,程式也沒有改變。
    那在什麼情況可以受到新規的待遇呢?如果你嘗試越過邊境進入美國,或者在入境美國當時,遭到聯邦移民及海關執法局(ICE)逮捕,並聲稱要申請庇護,新措施才會適用。同時要注意的是,目前,新措施只適用於單身的成人,和攜同兒童的家庭。

單身或有孩子 優先適用

    聯邦政府以德州的2個拘留中心(Pearsall 和 Houston)作為試點。首先,移民局的庇護官員會跟申請者進行一個電話 Credible Fear Screening(可信恐懼篩選),判斷申請者是否符合「可信恐懼」(Credible Fear)條件。
    在新規則下,通過可信恐懼篩選者,可以進入下一步申請庇護,而毋須上庭。申請者會被釋放,但需要佩戴追蹤儀器。然後在可信恐懼篩選的21至45天內出席” 庇護面試”(AMI;Asylum Merits Interview)。但同樣,如果沒能通過可信恐懼篩選,移民官亦有權力將申請者迅速驅逐出境。申請者有權向移民法官上訴。
    至於這個庇護新規,在4月28日,已經遭到15個州聯合發起訴訟,指控美國國土安全部(DHS)頒布的這項暫行最終規則涉嫌非法!目前全案已經進入法院,法院的裁決將有關鍵性的影響,究竟這項新政策的未來會是如何?值得觀察!
    面對經常變革的新移民政策,我們必須有所認知,任何移民法規、措施編訂,都是大工程,也很可能影響到所有的移民朋友,相關移民訊息必須要專業的掌控,畢竟美國移民法律是一個相當專業的問題,要進行任何相關的動作或決定,找到值得信賴又專業的律師團隊從旁協助是不可或缺的,拉斯維加斯的陳冠英律師事務所,辦了二十多年的移民業務,堪稱箇中翹楚,打個電話702-638-8886,702-308-4915,微信號“EricChenLaw”,就是搞清楚一切問題最簡單的方法了!

授權移民官 審核難民庇護申請


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