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內州擬立法 限制兒童使用社群媒體

2025/06/03   維加斯新聞報

      (記者立貝卡/綜合報導) 內華達州立法者正審議一項旨在提升兒童網路安全的法案，不過反對者認為該法案過於嚴苛。
    這項名為《內華達青少年網路安全法案》（Senate Bill 63，簡稱SB63）的提案，將對兒童使用社群媒體設下諸多限制，包括禁止數位平台透過演算法推薦系統使用兒童個資，並禁止蒐集與處理兒童的個人資料。
    該法案亦限制平台向兒童發送通知的時間，例如夜間或上課期間，並賦予家長申請額外限制的權利。
    該法案上週於內華達州參議院依黨派立場表決通過，並送交眾議院商業與勞工委員會舉行聽證會。
    這項法案出自內華達州檢察總長辦公室之構想。該辦公室近年積極透過訴訟與社群媒體公司對抗。檢察總長Aaron Ford已對Meta、TikTok和Snapchat提起訴訟，指控其演算法蓄意讓青少年上癮。
    Ford在五月初的一場法案聽證會中表示，儘管相關訴訟仍在進行，SB63是其辦公室同步推動、保護兒童網路安全的重要舉措。
    Ford表示，這些平台的設計就是為了讓人上癮，讓孩子陷入無止盡的比較、尋求認同，以及接觸可能有害的內容之中。社群媒體與其他數位平台本身就是為了讓人，尤其是容易受影響的青少年，用得越久越好。
    他指出，用戶停留在平台的時間越長，平台所能蒐集的數據就越多，營收也就越高。他強調，該法案的目的正是為了抑制這種企業行為的不當擴張。
    Ford補充，檢察總長辦公室每天都處理涉及兒童性掠奪者的案件，這些人越來越多地利用線上平台誘騙與剝削兒童。他希望SB63能讓這些掠奪者更難接觸到兒童。
    -保障與過度干預之間的拉鋸
    Ford 的提案獲得部分青少年與家長的支持。他們在公開場合分享朋友遭受網路霸凌後不幸身亡的故事，並表示支持額外的保護措施。
    來自里諾的居民Bethany Farris表示，她11歲的女兒於2024年8月輕生，事前曾在某社群媒體App上查詢自殺方式。她坦言，自己並不知道女兒究竟在接觸什麼內容。
    Farris說，我們需要一套機制，讓其他母親不用經歷失去孩子的痛苦，孩子們不應該能輕易查到那種東西。
    但此案也引發不少反對聲音，包括來自社群媒體公司、內華達州美國公民自由聯盟（ACLU of Nevada）、拉斯維加斯商會以及一個LGBTQ組織。他們認為，該法案可能會限制年輕人參與線上社群的權利，增加中小企業的營運負擔，甚至可能侵犯青少年的第一修正案權利。
    大多數反對意見集中在「強制進行年齡驗證」及「未成年用戶需經家長同意」等條款，但這些內容已從最終版本中刪除。
    Meta北美區安全政策主管Jennifer Hanley表示，該法案會削弱企業現行的安全努力。她指出，Meta為青少年設計的Instagram帳戶已有每日60分鐘使用上限與睡眠模式等功能，能在夜間限制通知。
    Hanley表示，《內華達青少年網路安全法案》將影響我們為青少年打造個人化體驗的能力，而這正是保護他們網路安全的重要一環。我們相信，透過合作，可以兼顧安全與青少年的數位使用權利，創造更有意義的線上體驗。
    -法案細節
    經修訂的《內華達青少年網路安全法案》要求TikTok、Facebook等數位平台，應家長或監護人要求，停用兒童帳戶中的特定功能，包括無限滾動（infinite scrolling）、數據指標顯示、自動播放影片與直播功能。
    此外，平台不得於學校日（週一至週五上午8點至下午3點）及午夜至凌晨6點之間向未成年人發送通知。平台亦不得蒐集與處理兒童的個資、地理定位資訊以進行目標廣告或販售數據。
    部分平台將不受該法案規範，例如電子郵件服務、醫療平台以及經學校批准之教育網站。

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