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共和黨賭博稅改革 合法賭場的威脅

2025/08/15   維加斯新聞報

      (記者方明誠/綜合報導)本週，內華達州民主黨眾議員迪娜·泰特斯（Dina Titus）召集的博彩專家在市政廳會議上對唐納德·川普總統的「大而美法案」中包含的一項稅收改革表示不滿，稱該改革將使博彩收益不會為州稅收做出貢獻。
    從 2026 年開始，美國國稅局將把賭博損失的抵扣額限制在獎金的 90%。這項變更意味著，如果一個人投注 10 萬美元，並且收支平衡，他將需要為 1 萬美元的「幻影」獎金收入(phantom income)繳納聯邦所得稅。
    上個月，泰特斯提出了《公平投注法案》(FAIR BET Act)，以扭轉先前稅法的改變。根據該法案，賭徒可以100%抵扣其損失，最高不超過其贏利。現在，她得到了越來越多民主黨和共和黨人的支持。
    「來賭博的人，或者即使你住在這裡，也只是進行一些娛樂性賭博，你也會花其他錢。你會把錢花在餐館、商店或演出上。」泰特斯在日前的拉斯維加斯市政廳的活動中說道。這項新規定“對博彩業的影響遠不止於賭桌。”
    內華達州民主黨參議員凱瑟琳‧科爾特斯‧馬斯託（Catherine Cortez Masto）在參議院提出了一項配套法案－《全院法案》(FULL HOUSE Act)。這項擬議立法正值拉斯維加斯經濟低迷的一年，2025年上半年遊客量下降了7.3%。與2024年相比，拉斯維加斯大道上的平均房價也下降了5.4%。
    美國博彩者之聲（American Bettors Voice）董事會成員、泰特斯顧問小組成員亞當·羅賓遜（Adam Robinson）表示，許多大賭客在得知博彩稅改革後，首先諮詢了他們的會計師。他說，之後，他們又考慮了Kalshi，這家公司提供各種事件結果的“交易”，涵蓋體育、政治、天氣、股票價格等等。
    卡爾什等類似的公司並沒有設定賠率，而是根據用戶買賣行為來設定賠率。卡爾什（Kalshi）執行長 Tarek Mansour辯稱，他的服務受美國商品期貨交易委員會（CFTC）監管，並非賭博。如果是這樣，「那麼我認為你基本上是在把整個金融市場都當成賭博了。」他在四月份接受 Axios 採訪時說道。
    根據遊戲新聞網站 InGame 報導，卡爾什用戶在交易時會收到 1099-B 表格，該表格被廣泛用於報告已售出的股票和證券。透過將用戶的「獲利」視為資本收益，人們可以規避新的博彩稅規定，並且根據 InGame 報道，這些虧損還可以結轉至下一年。
    羅賓遜表示，更成熟的博彩公司不會坐等「大而美法案」的博彩稅條款最終落地。 「現在就開始調整。『我們明年要做什麼？』我們要在哪裡投資？我們要進入哪些市場？』」羅賓遜說。 “專業人士要繳稅，但我們要在稅單最低的地方投資，所以存在業務競爭。”
    甚至在法案通過之前，當地監管機構就對預測市場並不滿意。內華達州博彩管理委員會於3月向卡爾什發出了停止令，稱其在內華達州未經適當許可的情況下簽訂的體育和政治「基於賽事的合約」是非法的。
    另一位小組成員、內華達州度假協會主席維吉尼亞·瓦倫丁（Virginia Valentine）對玩家湧向離岸博彩表示擔憂。
    內華達州博彩業的收入對該州的稅基至關重要，儘管瓦倫丁不確定新稅政策可能產生多大影響，但她表示，該政策造成的印象是有問題的。
    「當你走進賭場時，人們會認為你會受到公平對待遊戲，將是公平的，而且最終你會被公平地徵稅。」她說。 “這件事挑戰了這種觀念。”
    在泰特斯的活動上，大約有二十幾位其他參與者，其中一位玩家表示，他去年投注了1000萬美元。他說，每一美元的賭注都是透過合法途徑下的，但他上個月開設了自己的第一個離岸帳戶，並在週一的道奇隊比賽中下注。
    「如果他們不付錢給我，我就沒有法律途徑。」他告訴小組成員。 “如果我輸了，他們贏了，他們也不用繳納美國稅。所以這對我們所有人來說都是雙輸。”
    泰特斯表示，公平投注法案的提案正在獲得支持，目前已有10位民主黨和共和黨的共同提案人。不過，她表示願意透過撥款程式等其他方式推翻該法案。
    泰特斯表示，眾議院籌款委員會主席、密蘇裡州共和黨眾議員傑森史密斯（Jason Smith）上個月來到拉斯維加斯，慶祝「大而美法案」的通過。史密斯在與當地博彩業高層交談後也加入了該法案。
    一些共和黨參議員表示，他們根本不知道這項稅改法案包含了這項內容，而川普已在7月4日高調簽署該法案。