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美國移民律師事務所Manifest Law近日分析美國公民及移民服務局（USCIS）相關家庭移民申請資料發現，家庭團聚仍是美國移民體系的核心。
2025財年，全美共核發744,933張永久居民卡（綠卡），其中家庭類綠卡達433,071張，佔總數約58%，較2015財年的250,535張增加73%。
數據顯示，家庭類綠卡的核准數量不僅遠超過職業移民，也超過人道移民及其它類別綠卡的總和。 2025財年，人道擔保移民共獲得177,848張綠卡，職業移民獲批107,945張，其它類別共26,069張。
分析指出，美國移民體系長期以來以家庭團聚為主要目標。根據現行法律，美國公民的直系親屬，包括配偶、父母以及21歲以下未婚子女，不受年度簽證配額限制，因此家庭類移民一直佔據綠卡發放的大部分比例。
同時，綠卡申請遭拒數量也明顯增加。 2025財年共有62,389件家庭類綠卡申請被拒，較2015年增加101%。
截至2025財年結束，尚未完成審理的家庭類綠卡申請達543,486件，較十年前增加180%，顯示申請需求成長速度持續超過移民局的處理能力。
批准數量和拒簽數量同步上升，反映出移民局近年來加快了案件審理和結案速度。過去數年，USCIS持續推動電子化處理、簡化流程並提高審批效率，使更多案件能夠進入最終裁決階段。
不過，在審批速度提高的同時，案件積壓問題仍未得到根本緩解。數據顯示，創紀錄的綠卡核發數量與不斷增加的待審案件同時出現，說明家庭移民需求持續強勁，申請數量仍高於移民局的整體處理能力。
部分案件積壓也與現行簽證配額制度有關。
依據美國移民法，除美國公民直系親屬外，其它家庭優先類別（F1、F2A、F2B、F3及F4）均受到年度簽證配額限制，家庭類移民每年法定配額約為226,000個，而職業移民每年配額則為140,000個。
對於來自中國大陸、印度、墨西哥及菲律賓等申請人數較多國家的非直系親屬申請人而言，即使親屬移民申請獲得批准，仍需等待簽證排期推進後才能取得綠卡，部分類別等待時間甚至長達十年以上。
值得注意的是，美國移民局今年5月發布新的政策備忘錄，強調I-485身份調整（Adjustment of Status）屬於一種特殊且具有酌情性質的救濟措施，而透過海外美國領事館辦理移民簽證（Consular Processing）才是正常程序。
外界認為，這項政策可能預示未來移民局將更加重視領事程序，減少境內身份調整案件的比重。
一些移民法律專家表示，如果更多申請人被要求透過海外領事館完成移民程序，雖然有助於緩解美國境內辦公室的壓力，但也可能使海外領事館面臨更大的審理負擔，並進一步延長整體等待時間。
近年來，隨著疫情期間積壓案件逐步消化，加上美國經濟持續需要勞動力補充以及家庭團聚需求增加，美國綠卡核發數量不斷上升。數據顯示，2025財年核發的近75萬張綠卡，已接近近十年來的高點。
在可預見的未來，家庭團聚仍將繼續成為美國移民體系的支柱，但在申請數量持續增加、簽證名額有限以及處理能力受限的情況下，積壓和排期等待問題恐怕仍將長期存在，申請人需要為較長的等待時間做好準備。
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